近年来，内蒙古自治区围绕畜牧业可持续发展战略，加强草原建设保护，逐步改善生态环境，提高草原综合能力，为全区稳定饲养6500万头（只）以上牲畜，稳定生产100万吨牛羊肉、6．2万吨毛绒和5．5万吨鲜奶提供了强大的物质基础。
改革开放以来，内蒙古畜牧业发展迅速。但草畜矛盾也日趋突出，草原整体生态环境不断恶化，成为制约畜牧业持续稳定发展的重要因素。为此，全区各地加强领导，加大草原建设力度。“八五”期间，全区草原建设规模每年都达到2000万亩以上，去年突破了3000万亩。据统计，到1997年底，全区人工种草、飞播牧草1083万亩，改良和围栏草原1021万亩，建设五配套草库伦8370处，打贮草176亿公斤，青贮、氨化饲料达48．6亿公斤。自然环境恶劣的乌兰察布盟，大抓草业，建成5000亩以上的连片人工草场100多处。
目前，全区落实草原所有权面积已达8．2亿亩，落实使用权面积7．4亿亩，分别占全区可利用草原总面积的86％和78％，全区落实到户的草牧场承包使用面积达6．2亿亩。从而，进一步强化了农牧民生产者的主体地位，调动了牧民建设草原的积极性。据统计，以草原畜牧业著称的锡林郭勒盟现已把打草场、种植草场和放牧场全部承包到户，划分到户的草牧场面积达2．3亿亩；有111个乡、570个村落实了草牧场所有权和使用权，分别占核准基数的100％和98％。对收取的草场使用费实行专户存储、专项管理、专款使用，总额的95％作为“育草基金”，留在村一级用于草原建设，进一步激发了广大牧民建设和保护草原的积极性。
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